“기후변화 대비, 재원마련과 전세계 자발적 참여가 관건”
‘파리 유엔기후변화협약당사국 총회 논의현황과 전망’ 25일 포스트타워서 개최
[아시아엔=김아람 기자] 제21차 유엔기후변화협약당사국총회(이하 COP21)를 대비하기 위해 국내 기후전문가들이 한 자리에 모였다. 25일 서울 중구 포스트타워에서 개최된 ‘파리 유엔기후변화협약당사국 총회 논의현황과 전망’은 오전 9시30분부터 2시간반 가량 진행됐다. 이 행사는 기후변화센터, 환경부가 주최하고 국회 외교통일위원회의가 후원했다.
한덕수?기후변화센터 이사장은 개회사에서 “기후변화는 글로벌 이슈이기 때문에 전세계가 함께 대응을 해나가야 한다”며 “국내에서도 정부뿐 아니라 민간 차원의 노력이 병행되어야 한다”고 강조했다.
김석우 기후환경법정책센터 고문은 “새로운 기후체제를 통해 기존의 수동적인 교토의정서가 아닌 전세계가 자발적으로 온실가스를 감축할 수 있는 체제를 구축해야 한다. 이를 통해 ‘환경보전’과 ‘경제성장’ 두 마리 토끼를 잡을 수 있다”고 전했다.
이성호 외교부 기후변화환경외교국장이 ‘유엔기후변화협상의 전망’을 주제로 기조연설을 발표했다. 그는 전세계 국가들의 참여를 위한 국제사회의 지원, 실질적인 목표 달성을 위한 지속 가능한 체제, 기후변화에 적응을 위한 기술 이전, 역량 배양, 재원 등의 요소간 균형, 투명한 운영 등 4가지를 기후변화협상의 핵심쟁점으로 꼽았다.
‘온실가스 감축과 우리의 대응’이라는 주제로 발표한 정서용 고려대학교 교수는 “기존의 기후협약과 달리 모든 국가가 자발적으로 참여한다는 것이 이번 신기후체제 협상의 골자”라면서 “꼭 의정서가 아니더라도 다양한 법적 형태가 존재해 이번에 ‘파리의정서’가 체결되지 않는다고 해서 실망할 필요는 없다”고 전했다.
한편 COP21에서 합의한 내용이 실제 성과로 이어지기 위해서는 각국 상황에 맞는 ‘온실가스 감축 적응 방안’(구체적인 방안)이 무엇보다 중요하다고 참석자들은 입을 모았다.
이에 대해 송영일 국가기후변화적응센터장이 ‘신기후체제와 적응’을 주제로 국내외 구체적인 실천 방안에 대해 전했다. 송영일 센터장은 “아시아와 아프리카 국가에서 제출한 INDC(자발적온실가스감축기여방안) 대부분 구체적인 내용이 포함된 반면, 유럽의 경우는 그렇지 않았다”고 했다. 또한 국내에 대해선 “정확한 기후변화 데이터 수집을 위한 복합위성개발과 모니터링 등에 힘쓰고 있으며, 구체적인 국가기후변화적응대책을 수립해오고 있다”고 덧붙였다.
‘신기후체제를 향한 기후재원 논의 및 전망’을 발표한 문진영 대외경제정책연구원 전략연구팀장은 “지난 16차 총회(COP16)에서 선진국은 2010~12년까지 300억달러 재원 조성을 약속하고 장관급 대화를 개최하는 등 노력을 기울였으나 아직 구체적인 방안은 마련되지 않은 상태”라고 전했다.
뒤이어 발표한 임종수 국립산림과학원 산림산업연구과 박사는 COP21에서 다뤄질 산림부문에 대해서 언급했다. 임종수 박사는 “산림이 탄소 등 유해가스 흡수에 효과적이라는 사실에 기반, 그동안 COP에서는 산림부문에도 여러 논의를 진행해왔다”고 밝히며 “현재까지 제출된 INDC 가운데 80여개국이 산림을 통한 유해가스 감축 계획을 포함하고 있다”고 했다.
그렇다면 COP21에서 한국의 역할은 무엇일까? 이성호 외교부 기후변화환경외교국장은 “COP21에서 중견국으로서 선진국과 개도국간 가교 역할을 통해 신기후 체제의 성공적인 도출에 기여할 예정”이다. 또한 “한국은 글로벌녹생성장연구소(GGGI) 및 녹색기후기금(GCF)를 활용하여 개도국들의 기후변화 대응을 적극 지원하고 있다”고 밝혔다.