[문종구의 필리핀 바로알기] 지배층 위주의 토지제도···개혁법안 번번이 실패 문종구 ALL, 경제-산업, 뉴스, 동북아, 아시아, 오피니언, 칼럼 스페인이 필리핀에 도착했을 당시에는 강력한 권력을 행사할 수 있는 국가 체계가 갖추어져 있지 않았다. 각 마을(barangay)의 수장인 Datu(동장 또는 이장에 해당함)를 중심으로 하는 지배 계급은 전문 읽기