[특별기고] 日 아베총리 인도양까지 진출해 ‘외교전쟁’

[아시아엔=레오 니로샤 다르샨 스리랑카 <익스프레스 뉴스페이퍼> 편집국장] 일본의 아베 총리는 지난 1월 파키스탄, 스리랑카, 몰디브 등을 공식 방문하고 3월엔 스리랑카의 시리세나 대통령과 경제, 해상 협력, 안보 및 지역 질서에 관한 정상회담을 가졌다. 이 자리에서 일본과 스리랑카 양국 정상은 스리랑카 의료서비스에 1억4천만 달러를 제공하기로 합의했다.

일본은 스리랑카의 가장 중요한 차관공여국 중 하나이자 주요 개발협력 파트너다. 두 나라는 1952년 공식 외교관계를 수립했다. 스리랑카는 페르시아만과 믈라카해협을 연결하는 반지름의 중심에 위치하여 외교적으로 중요한 역할을 한다. 세계 석유공급 선박 및 화물운송 선박의 3분의 1이 스리랑카 영해를 지나며, 일본은 이 석유자원의 90%를 수입한다. 일본은 인도양에서 확대되고 있는 중국의 영향력이 일본의 석유수입 자원을 위협할 것이라고 생각한다. 팽창하는 중국의 영향력과 중국 군대 현대화는 아시아 안보상황을 더욱 악화시키고 있다.

냉전 이후 일본은 대미관계 확대에 많은 관심을 기울였지만, 현재는 다자간 관계 구축에 중점을 두고 있다. 특히 집중적인 안보협력 강화 및 지역문제 해결에 초점을 맞춰 주변국가들과 지역 안정보장을 위한 크고 작은 협약을 체결하고 있다. 2015년 6월 호주, 인도, 일본 간의 3자회담이 바로 그 예다. 스리랑카는 일본의 이같은 대외정책의 전략적 안보파트너이며, 이는 동맹국 간에 상당한 이해관계로 얽혀 있다.

일본의 해상자위대가 미국과 함께 인도의 말라바르 해군에 합류하며 2015년 인도양 지역 말라바르훈련 계획에 영구회원국이 되었다. 아베 총리는 2015년 스리랑카 해군에게 말라바르 합작투자를 제안한 데 이어, 2017년 7월 20일 말라바르 해안 완공 후엔 일본 선박 2대가 콜롬보항을 방문했다. 아베 총리는 또 2017년 4월 일본-스리랑카 정상회담에서 “일본과 인도의 해상방위군의 스리랑카 방문 시 스리랑카도 방위군 연합훈련에 참여해야 한다”고 강조했다. 이에 대해 스리랑카와 몰디브는 2018년 1월 일본의 해상 연합훈련에 참가하며 일본의 기대에 부응했다.

일본은 기술과 장비 제공을 통해 해상 방위강화를 목표로 하고 있다. 스리랑카 정부와 일본 국제협력기구가 2016년 6월30일 스리랑카 해상방위군을 위한 순항선을 제공한 것이 그 예다. 일본은 아울러 스리랑카에 대해 미국, 호주, 뉴질랜드 등의 일본 동맹국과 함께 P-3C 정찰기 이용을 허용했다.

일본은 2017년 4월 스리랑카 트링코말리 항만개발에 964만 루피를 투자하기로 했다고 발표했다. 중국을 제외한 일본, 인도 등의 지역 경쟁국가들은 스리랑카의 콜롬보 및 트링코말리 항구 투자를 갈망하고 있다. 그러나 인도는 2010년 스리랑카의 함반토타 항구 개발 요청을 거절한 바 있다. 이후 중국이 함반토타 항구 개발에 투자했지만, 스리랑카는 중국에 대출금을 상환하지 못했다.

대신 함반토타 항을 중국에 99년간 임대하기로 했다. 인도 등 주변국들은 중국의 함반토타 항 지배가 중국의 군사기지 건설로 이어질 것을 두려워하고 있다. 중국이 일대일로 계획을 통해 주변국가에 대해 영향력을 확대하려는 사이 일본은 해외투자 유치를 위해 인도나 미국 등과의 관계를 더욱 공고히 하고 있다.

2016년 2월 스리랑카와 미국은 민주주의와 합법적 규범 및 번영에 기반을 둔 양국 협력관계를 맺었다. 일본은 이제 스리랑카와 깊은 동반자 관계를 유지하고 있으며, 인도양 지역평화에 영구적으로 이바지할 기초를 닦게 되었다. 내년 스리랑카와 인도의 총선은 중국과 인도 및 일본 간의 갈등을 깊게 할 우려도 있다. 또한, 일본의 자위대를 정규군으로 전환하려는 아베 총리의 의도는 주변국가들에 위기감을 불러올 수도 있다.

현재 상황이 향후 일본-스리랑카 관계구축에 도움이 된다고 하여도 일본과 스리랑카의 양자관계는 향후 인도 태평양 지역의 갈등의 불씨가 될 수도 있다. <번역 윤채은 인턴기자>

 

아래는 원문입니다.

Multilateral diplomacy war in the indian ocean

In January this year, Prime Minister Abe made official visits to Pakistan, Sri Lanka and Maldives with the aim of expanding its operations in the region and held key talks with Sri Lankan President Maithripala Sirisena in Rohingy last March.discussed in detail on the economy, maritime cooperation, security and regional order.

An agreement was signed between Japan and Sri Lankan state leaders to grant a $100.4 million loan for Sri Lanka’s health care services in an effort to expand its independent and open Indian-Pacific strategy under the leadership of the US and Japan.

Japan is one of Sri Lanka’s largest bilateral lenders and its main development partner. These two countries had established diplomatic relations between them officially in 1952. Looking at the strategic location of the island of Sri Lanka, Sri Lanka is governed by China and other countries and these countries use Sri Lanka to ensure their security in the Indian Ocean.

Because Sri Lanka is located at the center of the radius connecting the Persian Gulf with the Malacca Strait, the site plays an important role in the Indian Ocean. Each year, more than 60,000 ships pass through the sea at 10 sea level from sea-owned sea.

One-third of the world’s oil supply ships and semi-freight ships travel through Sri Lanka’s Indian Ocean Sea. Japan imports 90 percent of its petroleum resources. In this case, China’s influence is growing in the Indian Ocean and Japan feels it will threaten Japan’s petroleum resource.

As the emerging China’s influence and its military modernization, the growing Chinese in the South China Sea, the security situation in Asia is deteriorating. In the post-Cold War period, Japan has paid much attention to expanding relations with the United States. Nevertheless, Japan focuses on building multilateral relationships.

Japan focuses specifically on the elaboration of intensive security cooperation and solving common regional issues. As a result, Japan is engaged in small and medium contracts with its neighbors to ensure regional order. The first of its kind was a tripartite discussion between Australia, India and Japan in June 2015.

Sri Lanka is used as a strategic and favorable security partner for Japan’s movements. This has deepened the deep understanding between allies. Japan’s maritime defense forces have joined the Malabar Navy of the US and Indian Navy, and Japan became the permanent member of Malabar training operations in 2015, as Japanese operations in the Indian Ocean region are further expanded.

Abe had suggested in 2015 that Sri Lanka Navy may attend as a spectator during Malabar Joint Vending. On July 20, 2017, after the completion of the Malabar Coast, two Japanese vessels visited the port of Colombo reflected Abe’s view of Sri Lanka.

Japanese Prime Minister Abe reiterated that during the Japan-Sri Lanka summit in April 2017, Sri Lanka should be a part of Sri Lanka’s visit during the joint exercise between Japanese and Indian coastal security forces. Sri Lanka and Maldives, Japan’s maritime joint training, which took place in January 2018, was attended by Japan’s expectations.

Japan is aimed at strengthening maritime security through providing technical programs and equipment. For example, the Sri Lankan coastal boats were provided with patrol boats for the Sri Lankan coastal security forces in accordance with the June 30, 2016 agreement between the Government of Sri Lanka and the Japan International Cooperation Organization.

Japan can use P-3C surveillance aircraft to Sri Lanka. These aircraft are used by Japanese allies such as the United States, Australia, South Korea, New Zealand, and can sponsor the communications. In April 2017, Japan announced its decision to invest 9.46 million rupees for Trincomalee port development. Apart from China, regional rivals like Japan and India are keen to invest in Sri Lanka’s Colombo and Trincomalee ports.

After 2010, Sri Lanka asked India to develop Hambantota harbor. But India has refused to accept the project schedule for the cost. Sri Lanka has requested China to invest in Hambantota harbor. China has also invested billions of dollars in investment. Faced with the financial burden of debt burden, Sri Lanka could not repay the loan from China. Sri Lanka handed over Hambantota port to China for a 99-year lease.

China’s control of this port is fearing that it will use China to build its military base. Despite Colombo’s pledge, China fears that “permission to build such a military base in Sri Lanka will never be given.”

China was trying to bring Sri Lanka into its power during a road project. However, Japan has deepened its relationship with countries such as India and the United States that it wants more foreign investment in its country.

In February 2016, Sri Lanka and the United States made their first partnership, based on democracy, legal rule and prosperity. These countries are also the major beneficiaries of the United States, Japan, Australia and India coalition, with the aim of breaking China’s influence.

Japan and Sri Lanka are now maintaining deep friendships. It also helps to build a permanent contribution to Japan in the Indian Ocean region. However, with the intention of sharing the values or interests, many partnerships in the Indian Ocean region can be created within Sri Lanka. With elections in Sri Lanka and India next year, the ruptures between China and India-Japan can be further deepened.

Finally, Abe’s efforts to transform Japanese security forces into a regular army may also cause turmoil in the region. Even if such developments help to build a future Japanese-Sri Lanka relationship, the interim bilateral relationship between Japan and Sri Lanka will also cause the division of the Indian-Pacific future.